Vladimir Poutine s’est entretenu avec Recep Tayyip Erdogan à Astana

Par Paul Jouvenet, juriste, essayiste et consultant en affaires internationales. Eurasia Business News, le 4 juillet 2024. Article n°1067.

Le président russe Vladimir Poutine s’est entretenu avec le président turc Recep Tayyip Erdogan le 3 juillet à Astana, en marge du sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai. C’est leur première rencontre depuis septembre 2023, date à laquelle Erdogan s’était rendu à Sotchi pour des entretiens. Les discussions ont eu lieu à l’hôtel Ritz-Carlton, où la délégation turque s’est rendue. La réunion a eu lieu à la veille du sommet de l’OCS, qui se tient à Astana le 4 juillet.

Les négociations ont commencé à 18h00, heure locale, et ont duré environ une heure. Vladimir Poutine a déclaré que lui et le président turc étaient en contact régulier : “Je suis très heureux de vous voir, Monsieur le Président, nous sommes en contact régulier avec vous, nous échangeons régulièrement des points de vue sur la situation entre nos pays, la situation dans la région, dans le monde dans son ensemble. Mais nous ne nous sommes vraiment pas vus depuis longtemps, je suis très heureux de nous rencontrer en personne.”

Vladimir Poutine a noté que, malgré les difficultés dans le monde, les relations entre la Russie et la Turquie « se développent progressivement ». « Nous constatons une légère baisse du chiffre d’affaires commercial au cours des derniers mois, mais il reste à un niveau assez élevé – 55 milliards de dollars [pour 2023], si nous comptons en dollars », a déclaré le président Poutine. Selon lui, les grands projets continuent d’être mis en œuvre selon le plan bilatéral et sans échec. « De nouveaux projets sont également prévus. Nous sommes très heureux de cela, ainsi que de l’occasion de vous rencontrer aujourd’hui et dans une conversation personnelle pour résumer les résultats du travail de l’année dernière, pour esquisser les perspectives de ce que nous ferons dans un avenir proche“, a déclaré le président russe.

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Le président russe a noté le nombre record de touristes russes en Turquie au cours de l’année écoulée – 6,3 millions de personnes – et a remercié le président Erdogan pour les bonnes conditions qui sont créées pour eux dans le pays. Le président russe a également déclaré que lui et le président Erdogan travaillaient activement dans un certain nombre de domaines de la politique internationale, y compris au sein des organisations internationales.

Le président Erdogan a également déclaré que durant longtemps, il n’avait pas vu Vladimir Poutine en personne, mais la diplomatie téléphonique s’était poursuivie et les membres des gouvernements des deux pays étaient également en contact. Le président turc a souligné l’importance de la construction de la centrale nucléaire d’Akkuyu, qui est construite dans la province de Mersin Turquie par la société russe Rosatom. La centrale devrait produire environ 10 % de l’électricité du pays une fois achevée. Ce projet bilatéral est un succès, il est prévu de construire une deuxième centrale nucléaire en Turquie, dans la ville de Sinop, avec la technologie du russe Rosatom. Selon le président turc, le ministère turc de l’Énergie et des Ressources naturelles est en contact permanent avec ses homologues russes. Les contacts entre la société turque Botas et Gazprom se poursuivent également.

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Le président Erdogan a noté que le chiffre d’affaires commercial entre la Turquie et la Russie est désormais de 55 milliards de dollars. “Nous nous sommes fixé pour objectif d’atteindre 100 milliards de dollars, et je crois que cela se produira. Il y a un potentiel à réaliser“, a déclaré le président turc.

Recep Tayyip Erdogan a aussi souligné l’importance de l’industrie du tourisme. Près de 7 millions de touristes visitent la Turquie chaque année. La Turquie attache une grande importance à cela et continuera à travailler dans cette direction, a déclaré Erdogan : « L’essentiel est que les touristes russes soient satisfaits de l’hospitalité turque. » La partie ouverte des pourparlers s’est terminée par les mots d’Erdogan selon lesquels il attendait Poutine en Turquie « dès que possible ». Vladimir Poutine a répondu qu’il viendrait « certainement » en Turquie, le remerciant pour l’invitation.

Le vice-Premier ministre russe Alexander Novak a déclaré à l’issue des pourparlers que le développement de l’industrie du tourisme avait été évoqué , « ils ont parlé du système de paiement, des règlements mutuels entre nos banques, entre nos entités commerciales, de l’approvisionnement en produits agricoles ». Selon lui, le projet clé est la construction de la centrale nucléaire d’Akkuyu, les présidents Poutine et Erdogan ont déclaré que la première unité devrait être mise en service en 2025. “Nous coopérons également profondément dans la fourniture de notre pétrole et de nos produits pétroliers à la République de Turquie. Ce volume a considérablement augmenté par rapport aux années précédentes. Les produits du charbon arrivent”, a déclaré Alexander Novak. En outre, selon lui, le développement de projets d’investissement et la coopération humanitaire ont été discutés.

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“Un large éventail de questions a été discuté pour assurer une augmentation de la coopération commerciale et économique, de l’interaction entre nos entités commerciales. Nous avons parlé de réduire les barrières commerciales”, a déclaré Alexander Novak. Selon lui, la question des paiements est « problématique » dans les conditions actuelles : « Et elle est en train d’être résolue ».

Selon lui, il y a une volonté d’assurer des calculs appropriés. “Nos partenaires occidentaux font aujourd’hui un travail si sérieux et, sans le cacher, font pression sur nos partenaires afin de limiter les possibilités d’assurer les paiements et les règlements. Néanmoins, ce travail ne s’arrête pas là. Nous passons à des règlements en monnaies nationales, en particulier, tout d’abord, le rouble, ainsi que les monnaies nationales de nos pays partenaires – si nous parlons de la Turquie, alors c’est la livre turque”, a expliqué Alexander Novak. Il compense également les paiements, et à l’avenir, il n’a pas exclu une transition vers les monnaies numériques : « C’est la prochaine étape. »

Le vice-Premier ministre russe a souligné qu’au cours des six premiers mois de 2024, le chiffre d’affaires commercial entre la Russie et la Turquie est resté à peu près au niveau de l’année dernière – une baisse de seulement 1 %. Quant à l’Ukraine, « les questions politiques, bien sûr, ont également été discutées », a brièvement noté Novak.

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Lors de la réunion avec Erdogan, les questions énergétiques seront au centre de l’attention, a déclaré le directeur général de Rosatom, Alexei Likhachev, aux journalistes avant même les pourparlers.

« Le développement du projet de centrale nucléaire à Akkuyu progresse avec succès. Non sans problèmes. Les pays tiers limitent les approvisionnements, perturbent la logistique et aggravent les règlements mutuels. Mais nous suivons le plan afin, comme promis, de préparer la centrale en 2025 pour une pleine participation au système énergétique“, a déclaré Likhachev.

La coopération entre la Russie et la Turquie continue de se développer. En particulier, la construction de la centrale nucléaire de Sinop sur la côte de la mer Noire est en cours de discussion. De plus, Rosatom pourrait proposer de faire de ce projet un « cluster vert phare », où non seulement l’énergie nucléaire, mais aussi l’éolien et le solaire se développeraient. Likhachev a souligné que la compétence des entrepreneurs turcs a fortement augmenté et qu’il est évident que la Turquie veut développer la coopération.

Plus tôt, l’attaché de presse du président russe Dmitri Peskov, répondant à une question des journalistes sur la question de savoir si « tous les problèmes avec la Turquie qui inquiétaient la Russie ont été résolus », a répondu que « non, tous n’ont pas été résolus ».

Selon Dmitri Peskov, la rencontre en marge de l’OCS entre les présidents Poutine et Erdogan est une initiative mutuelle. La visite du président russe en Turquie reste à l’ordre du jour, a déclaré Peskov : “Elle aura certainement lieu au fil du temps, dès qu’il sera possible de se mettre d’accord sur les agendas des deux présidents. En particulier, aujourd’hui sera une bonne occasion de discuter des perspectives d’un tel voyage.”

La dernière fois que Poutine et Erdogan se sont rencontrés en personne, c’était le 4 septembre 2023 à Sotchi. Après cela, ils ont parlé six fois au téléphone. La dernière fois que les deux chefs d’État se sont parlés au téléphone, c’était le 25 juin, lorsque Erdogan a exprimé ses condoléances à Vladimir Poutine pour l’attaque terroriste au Daghestan.

Un solide partenariat énergétique

Le 5 juin, lors d’une réunion avec les chefs des agences de presse internationales à Saint-Pétersbourg, Vladimir Poutine a répondu en détail à une question d’un journaliste turc sur l’état des relations russo-turques. Puis il a déclaré que la construction de la centrale nucléaire d’Akkuyu était en cours conformément au plan. En outre, il a parlé du hub gazier que la Russie prévoyait de créer en Turquie : « Juste pour que ce soit clair, j’essaie toujours de l’expliquer : ce n’est pas seulement une installation de stockage de gaz, c’est une plate-forme électronique à la première étape du commerce du gaz, principalement vers l’Europe. »

Cependant, dans cette conversation, Vladimir Poutine a concentré son attention sur la situation avec Blue Stream et Turkish Stream. Selon lui, les deux gazoducs sont gardés par des navires, mais « les forces armées ukrainiennes tentent de les frapper et de les détruire ». « Au fait, nous attirons votre attention sur le fait que la Turquie coopère avec l’Ukraine dans certains domaines, et en même temps l’Ukraine tente de frapper les gazoducs par lesquels le gaz est acheminé vers la Turquie », a-t-il déclaré.

En 2010, la Russie et la Turquie ont signé des accords sur l’exemption de visa et la construction de centrales nucléaires. La Russie est l’un des partenaires commerciaux les plus importants de la Turquie. La coopération énergétique est cruciale, la Russie étant un fournisseur majeur de la république turque. Le gazoduc TurkStream a été inauguré en janvier 2020 et la Turquie est l’un des principaux acheteurs de pétrole brut russe.

L’Occident aide les finances turques

Le président russe a évoqué le sujet de l’aide financière occidentale à la Turquie. « Il me semble que le bloc économique du gouvernement turc s’est récemment concentré sur l’obtention de prêts, d’investissements et de subventions auprès des institutions financières occidentales. Ce n’est probablement pas mal. Mais si cela est fait au prix de restrictions sur les liens commerciaux et économiques avec la Russie, il y aura plus de pertes que de gains pour l’économie turque. À mon avis, une telle menace existe », a déclaré Vladimir Poutine.

Un délicat équilibre

Les relations entre Moscou et Ankara ont été tendues par l’abattage d’un avion de chasse russe en 2015 dans l’espace aérien syrien, mais se sont normalisées en 2016. Depuis février 2022 la Turquie tente de servir de médiateur entre la Russie et l’Ukraine dans le conflit en cours. Ankara a approuvé l’adhésion de la Suède à l’OTAN en janvier 2024, ce qui pourrait tendre les relations avec la Russie. La stratégie de la Turquie consiste à coopérer avec les deux parties.

La Turquie maintient un équilibre délicat entre la Russie et l’Occident. Etat membre de l’OTAN, Ankara fournit un soutien militaire et diplomatique à l’Ukraine mais refuse d’imposer de sanctions à la Russie.

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