Par Paul Jouvenet, juriste, essayiste et analyste financier. Eurasia Business News, le 28 janvier 2024

Les exportations de la Chine en 2023 se sont élevées à 3 380 milliards dollars, soit 4,6 % de moins qu’un an plus tôt, selon l’Administration générale des douanes de la République populaire de Chine. Il s’agit de la première baisse des exportations chinoises depuis 2016, lorsque les exportations avaient chuté de 7,7% en termes annuels. En 2022, les exportations chinoises augmentèrent de 7% par rapport à 2021, dans un contexte de rebond de l’activité après les années de pandémie.
La seule exception notable a été les exportations vers la Russie, principal allié de la Chine, qui ont augmenté de 47 %. Les importations chinoises en provenance de Russie ont également augmenté, ce qui a entraîné une croissance de 26 % du commerce bilatéral.
Les importations chinoises ont également chuté de 5,5 % en 2023 pour atteindre 2 560 milliards de dollars. D’une manière générale, le volume des échanges a diminué dans des zones traditionnellement clés pour la Chine : les pays d’Asie du Sud-Est, l’Union européenne et les États-Unis.
Parmi les principaux partenaires, c’est le volume des échanges avec les États-Unis qui a le plus baissé. En 2023, ce chiffre a diminué de 11,6 % pour s’établir à 664 milliards de dollars (en 2022, il y a eu une légère augmentation de 0,6 %). Dans le même temps, le déséquilibre en faveur de la Chine est demeuré : les exportations vers les États-Unis se sont élevées à 500 milliards de dollars contre 164 milliards de dollars d’importations américaines. Les États-Unis sont restés à la troisième place parmi les principaux partenaires commerciaux de la Chine, occupant une part de 11,2 % du commerce extérieur chinois.
Les échanges commerciaux avec l’Union européenne, deuxième partenaire commercial de la Chine, se sont élevés à 782,9 milliards de dollars en 2023, les exportations vers les pays de la communauté se sont élevées à 500 milliards de dollars (-10 %) en 2023 et les importations en provenance de l’UE se sont élevées à 281,7 milliards de dollars (-0,9 %).
La région de l’ASEAN (Asie du Sud-Est) est restée le principal partenaire commercial de la Chine, les échanges commerciaux avec elle ont chuté seulement de 4,9% et se sont élevés à 911 milliards de dollars. Les exportations vers cette région ont diminué de 5% à 523,6 milliards de dollars, et les importations depuis l’ASEAN ont baissé de 4,8% à environ 388 milliards de dollars.
Contrairement à la dynamique du commerce chinois avec l’Europe, les Etats-Unis et l’ASEAN, le chiffre d’affaires commercial entre la Russie et la Chine en 2023 a augmenté de 26,3 % pour atteindre un record de 240 milliards de dollars (en 2022, il y a également eu une augmentation significative de 29 %).
La part de la Russie dans le commerce extérieur de la Chine en 2023 était de 4 %, et elle occupe la quatrième place parmi les partenaires commerciaux de la Chine.
Il possible d’expliquer ces chiffres par le fait que la demande de produits chinois est limitée par le ralentissement des économies occidentales dans un contexte de taux d’intérêt élevés, qui entrave le crédit aux entreprises et le financement de leurs importations et exportations.
En outre, la crise énergétique en Allemagne a un impact important sur le commerce de la Chine avec l’Union européenne. Le déficit des exportations de la Chine vers l’UE pourrait être redirigé vers le marché américain, où l’économie a affiché une croissance de 2 à 4 % en 2023, mais cela est entravé par la concurrence entre les pays.
Dans certains secteurs, une politique plus dure de la part des pays occidentaux en général, ainsi que les efforts de la Chine pour remplacer les importations en raison de la menace de sanctions et de restrictions déjà imposées par Washington, ont également un impact : cela se voit dans la réduction des importations chinoises de puces.
La réduction des échanges commerciaux avec l’UE est un facteur à long terme. Malgré le fait que l’UE, à la suite des voyages du président français Emmanuel Macron et des hauts représentants de la bureaucratie européenne, n’ait pas introduit de droits de douanes sur les voitures chinoises, les relations restent toujours incertaines, le traité d’investissement entre la Chine et l’Europe n’a pas été signé et la menace de « découplage » augmente. Les relations de la Chine avec l’Occident sont aussi affectées par la guerre commerciale avec les États-Unis, qui dure depuis la présidence de Donald Trump. Les relations avec l’UE pourraient devenir similaires.
Ces tensions politiques et même géopolitiques ont affecté la dynamique des exportations et des importations de la Chine et les fluctuations des prix sur les marchés mondiaux. En 2023, la Chine a exporté davantage de produits pétroliers, de métaux de terres rares, d’engrais et d’acier en tonnes, mais a reçu moins d’argent en raison de la baisse des prix mondiaux.
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Un autre facteur a été le changement dans la structure géographique du commerce chinois. Les approvisionnements vers l’UE, le Canada et les États-Unis ont diminué de plus de 10 % en dollars, les exportations chinoises vers le Japon et le Royaume-Uni ont diminué, et les approvisionnements vers la Russie et les pays africains ont augmenté. La Chine a également réduit ses importations en provenance de la plupart des pays occidentaux, mais a acheté davantage à l’Inde et au Brésil, et dans le contexte de l’amélioration des relations, les importations en provenance d’Australie et de Russie ont fortement augmenté.
La Chine, leader des BRICS+ avec la Russie, réoriente ses liens commerciaux au sein des pays membres des BRICS, promeut l’usage des monnaies locales comme le yuan, le rouble ou la roupie et veille à réduire ses liens avec l’Occident, conscient du risque fort de sanctions.
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Pour Pékin, il est plus important de réduire les importations chinoises en dollars, étant donné que le taux d’inflation en Chine est inférieur à celui de la plupart des Etats occidentaux – 0,2 %, ce qui est inférieur à l’objectif officiel de 3 %. En décembre 2023, la Chine a même connu une déflation (-0,3 % sur un an). Les importations ont également été fortement affectées par les prix. « La Chine a acheté la même quantité de viande qu’il y a un an, mais l’a payée 13 % moins cher en dollars, 11 % de céréales en plus en tonnes, mais cela a coûté 1 % de plus, la Chine a acheté 11 % de pétrole en plus et 10 % de gaz en plus, mais ils coûtent 8 % moins cher, malgré l’augmentation des volumes », explique l’expert.
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Compte tenu de la pression des sanctions occidentales, Pékin est évidemment en train de rediriger les investissements dans la production vers les pays de l’ASEAN et d’Amérique latine, qui sont peu susceptibles de tomber sous le coup des restrictions américaines et européennes. La Chine construit ainsi de nouvelles chaînes d’approvisionnement.
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Une autre façon de résoudre le problème de la baisse du commerce extérieur est de stimuler la demande intérieure, demande à laquelle les dirigeants chinois ont prêté attention tout au long de l’année 2023. La réorientation de la Chine vers le marché intérieur est à la fois une réponse à la baisse de la demande mondiale et un moyen de minimiser les risques de surproduction. La croissance économique de la Chine devrait atteindre 5 % d’ici la fin de 2023, ce qui confirme le potentiel national pour la mise en œuvre d’une telle politique.
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