Par Alexander Miller, consultant en politique internationale, pour Eurasia Business News – 7 mai 2022

Le vice-président de la Commission européenne Maros Sefcovic a déclaré que dans les prochains jours, les pays de l’Union européenne s’accorderont sur un embargo sur les approvisionnements pétroliers russes. La ministre française de l’énergie, Barbara Pompili, a déclaré le 5 mai que l’UE parviendrait à un accord sur un embargo sur les approvisionnements pétroliers russes d’ici la fin de cette semaine.

Maros Sefcovic, vice-président de la Commission européenne, a déclaré aux journalistes du journal italien La Stampa :

« Oui, j’en suis sûr. Même dans le cas des sanctions précédentes, il y avait d’énormes difficultés, et s’il nous faut un ou deux jours de plus pour trouver l’unité, donnons-leur. Pour que chaque état se sente à l’aise et supporte ce paquet. Je suis sûr qu’aujourd’hui ou demain, avec le soutien de la Commission européenne, les ambassadeurs pourront trouver une compréhension mutuelle ».

Selon le responsable de l’UE, certains pays européens dépendent plus que d’autres des ressources énergétiques russes : « De plus, l’industrie chimique et pétrochimique en Europe centrale et orientale s’est construite pendant de nombreuses années sur l’approvisionnement en pétrole brut russe. Par conséquent, des technologies et des méthodes de traitement spéciales, des investissements sont nécessaires ».

Selon ses estimations, environ 160 millions d’euros et une marge de temps sont nécessaires pour adapter les raffineries de pétrole. « Nous cherchons une solution pour que tout le monde soit d’accord. Les sanctions devraient nuire davantage à la Russie qu’à nous », a déclaré Maros Sefcovic.

Cependant, un tel montant de 160 millions d’euros pourrait ne pas être suffisant pour adapter les raffineries de pétrole européennes aux nouveaux approvisionnements en pétrole. Ici, Maros Sefcovic peut volontairement réduire les enjeux financiers, pour convaincre les représentants des États européens d’adopter l’interdiction du pétrole russe. Le premier gagnant d’une telle interdiction sera les États-Unis, qui sont exportateurs de pétrole.

Maros Sefcovic est un diplomate et homme politique slovaque. Maros Sefcovic a travaillé au Zimbabwe, au Canada et comme ambassadeur de Slovaquie en Israël (1999-2002). Il a également été représentant permanent de la République slovaque auprès de l’Union européenne (2004-2009).

Maros Sefcovic n’a pas toujours été dur avec la Russie. En effet, en mars 2019, il déclare à des journalistes slovaques qu’il ne « considère pas la Russie comme une menace, mais comme un enjeu stratégique. » Maros Sefcovic a ensuite ajouté qu’il souhaiterait avoir plus de place pour un dialogue constructif avec Moscou, que ce soit de l’UE ou de la Slovaquie. Il a également exprimé l’avis que « les gens ordinaires paient le plus pour les sanctions contre la Russie ».

Le 6 mai, Fatih Birol, le chef de l’Agence internationale de l’énergie, a  annoncé  la première crise énergétique mondiale. Il a rappelé que la Russie est le premier fournisseur mondial de pétrole et de gaz, donc les sanctions à son encontre, ainsi que les décisions politiques du Kremlin, ont un grand impact sur l’énergie mondiale :

« Nous assistons aujourd’hui à une crise énergétique, à une crise humanitaire et à une crise climatique. Ils sont tous liés. Je crois que nous sommes en fait dans la première crise mondiale de l’énergie, et cela affecte les marchés du pétrole, les marchés du gaz, les marchés de l’électricité et les marchés du charbon. Le monde n’a jamais connu une telle crise énergétique. C’est un nouveau monde énergétique avec de nouvelles réalités – nous sommes à un tournant pour l’énergie mondiale.

Début mars, les États-Unis ont interdit l’importation de pétrole et de gaz russes. Le Royaume-Uni et le Canada ont annoncé des mesures restrictives similaires. Le 4 mai, la chef de la Commission européenne, la politicienne allemande Ursula von der Leyen, a annoncé des propositions pour un sixième paquet de sanctions contre la Russie en réponse à l’opération militaire en Ukraine. L’un des points clés de ce prochain cycle est le refus progressif de l’UE de l’approvisionnement en pétrole russe.

En 2021, la Russie a fourni 25 à 30 % du pétrole brut et 15 % des produits pétroliers achetés par les Européens. « La facture des importations russes de pétrole était quatre fois plus importante que celle du gaz, 80 milliards de dollars contre 20 milliards », a rappelé le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, le 4 mai.

Le gel des importations de pétrole russe inquiète les citoyens et les entreprises européennes, qui subiront toute hausse des prix résultant de la réduction de l’offre de pétrole sur le marché. La décision de Bruxelles alimentera une forte inflation en Europe. Le taux d’inflation annuel de la zone euro est estimé à 7,5% en avril 2022, contre 7,4% en mars et 5,9% en février.

La Russie a lancé une opération militaire dans la matinée du 24 février, dans le but officiel de « démilitariser l’Ukraine », de renverser le gouvernement ukrainien et de protéger les droits des Russes vivant dans le Donbass, dans l’est de l’Ukraine, une région touchée par la guerre depuis 2014. Dans un Dans une allocution télévisée aux citoyens russes, le président Vladimir Poutine a déclaré que les circonstances « exigent de nous une action décisive et immédiate, les républiques populaires du Donbass ont demandé de l’aide ». 

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Le Kremlin continue d’affirmer que les plans de Moscou n’incluent pas l’occupation des territoires ukrainiens. Les objectifs russes seraient  « la démilitarisation et la dénazification » du pays. La Russie reproche au président ukrainien Volodymyr Zelensky de ne pas lutter contre l’influence politique des nationalistes ukrainiens et de leurs groupes armés, dont le bataillon Azov. Moscou souhaite également que l’Ukraine revienne à son statut de neutralité, inscrit dans la Constitution ukrainienne jusqu’en 2014, et offre la garantie de ne pas détenir sur son territoire d’armes nucléaires.

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L’Ukraine et ses partenaires occidentaux considèrent l’opération militaire russe comme une invasion et ont imposé de fortes sanctions contre les responsables de l’État russe, les banques, les entreprises et les oligarques, pour faire pression sur le gouvernement russe et le conduire à un cessez-le-feu et à un retrait d’Ukraine.

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