Par Anthony Marcus, pour Eurasia Business News, le 21 février 2023

Le président Vladimir Poutine a prononcé son discours traditionnel devant l’Assemblée fédérale, ce mardi 21 février 2023. Cette fois, l’événement a eu lieu au Gostiny Dvor, ancienne halle située près de la Place Rouge à Moscou. Lors de ce long discours, le président russe a accordé une attention particulière à l’opération militaire en Ukraine, a évalué la situation géopolitique, a chargé le gouvernement de poursuivre la modernisation des forces armées et a annoncé de nouvelles mesures de soutien social à la population. A la fin de son adresse, Vladimir Poutine a annoncé que la Russie suspendait sa participation au Traité sur les armes stratégiques offensives START III de 2010, qui avait été prolongé en 2021 jusqu’en 2026. Voici dans le développement qui suit les points essentiels de son discours :

“Opération spéciale”

Vladimir Poutine a précisé des principes importants. Le chef de l’Etat russe a rappelé que l’enjeu de la “guerre en cours” est la survie de la Russie comme Etat souverain. Il a ajouté que depuis 2014 l’Occident “a trompé la Russie” en faisant passer les accords de Minsk et le format Normandie pour une tentative de résoudre diplomatiquement le conflit dans le Donbass, tout en préparant l’Ukraine à la guerre. “L’OTAN n’a pas refusé de s’étendre vers l’Est malgré sa promesse en 1990.”

Le président russe a ensuite déclaré que “L’Ukraine a été transformée en un Etat « anti-Russie » pour être utilisé comme bélier.” En outre, le chef du Kremlin a souligné que les demandes de la Russie sur l’obtention de garanties de sécurité ont été rejetées par les Etats-Unis, malgré des négociations entre novembre 2021 et janvier 2022.

Vladimir Poutine a déclaré que “Les États-Unis et l’OTAN ont rapidement déployés près des frontières de notre pays leurs bases militaires, leurs laboratoires biologiques secrets. Au cours des manœuvres, ils ont maîtrisé le théâtre des futures opérations militaires, préparé le régime de Kiev sous leur contrôle, ils ont préparé l’Ukraine asservie à une grande guerre.”

“Et aujourd’hui, ils l’admettent… Ils l’admettent publiquement, ouvertement, sans hésitation. Ils en parlent comme s’ils étaient fiers, se délectant de leur trahison, qualifiant les Accords de Minsk et le format Normandie comme un spectacle diplomatique.”

Ainsi, “ce sont eux qui ont déclenché la guerre que la Russie tente d’arrêter” [par l’opération militaire en cours].

Le président russe a loué dans son discours la résistance des populations russophones du Donbass : “Depuis 2014 les habitants du Donbass ont combattu, ont défendu leur droit de vivre sur leur terre, de parler dans leur pays leur langue natale, ils ont combattu et n’ont pas abandonné sous le blocus et les bombardements constants, la haine non dissimulée de Kiev. Le Donbass a cru et a attendu que la Russie vienne à la rescousse.”

Vladimir Poutine dans son discours a parlé « des tentatives du régime de Kiev d’obtenir des armes nucléaires », ajoutant que les autorités ukrainiennes en ont parlé publiquement.

Sur la guerre en cours, le président russe a précisé : “Nous protégeons la vie des gens, notre maison. Et le but de l’Occident est un pouvoir illimité. Il a déjà dépensé plus de 150 milliards de dollars pour aider et encourager le régime de Kiev.”

Soutien financier aux combattants et à leurs familles

Vladimir Poutine a chargé le gouvernement fédéral et les pouvoirs constitués de créer un fonds spécial d’État qui aidera financièrement et personnellement les familles des militaires et volontaires morts et blessés durant les opérations en Ukraine. Le travail dans ce domaine devrait être effectué « sans État ni bureaucratie ».

Ce Fonds spécial coordonnera la fourniture d’un soutien social, médical et psychologique, résoudra les problèmes de sanatorium et de villégiature traitement et réadaptation, aide à l’éducation, au sport, à l’emploi, à l’entrepreneuriat, en formation avancée, en obtention d’un nouveau métier. Une tâche distincte la plus importante du fonds sera l’organisation de soins de longue durée à domicile et le financement de prothèses de haute technologie.

Pour tous les participants à “l’opération militaire spéciale” (SVO), un congé régulier d’au moins 14 jours devrait être accordé, à l’exclusion du temps de déplacement, au moins une fois tous les six mois.

Ceux qui se sont distingués lors de la SVO devraient être valorisés et “demandés” dans les autorités de tous les niveaux.

Économie

Vladimir Poutine n’a pas manqué de rappeler que “L’Occident n’a pas réussi à vaincre économiquement la Russie.” L’année dernière, contrairement aux prévisions, le PIB russe a chuté de seulement 2,1%. Le taux de chômage est tombé à un creux historique de 3,7 %.

Les entreprises russes ont restructuré leur logistique, renforcé les liens avec des partenaires étrangers soutenant la Russie.

Le président russe a ajouté la part du rouble russe dans les paiements internationaux de la Russie par rapport à décembre 2021a doublé pour atteindre 30%, et avec les devises des pays amis comme la Chine– c’est déjà plus de 50%.

Vladimir Poutine a ensuite évoqué le fait que certains articles économiques du Code criminel pourront être assouplis mais “Il n’est pas nécessaire d’aller trop loin” a précisé le président russe.

Un point important est l’annonce par le chef du Kremlin que le financement du secteur militaro-industriel ne doit pas nuire à l’économie civile du pays : “Nous ne devons pas répéter les erreurs du passé, nous ne devons pas détruire propre économie. Nous avons tout en place pour assurer à la fois la sécurité et créer les conditions d’une confiance développement du pays. C’est dans cette logique que nous agissons, et continuerons d’agir.”

D’ici 10 ans, le président russe a annoncé qu’il est prévu d’investir au moins 4,5 billions de roubles dans le secteur du logement et des services publics en Russie.

Le président russe a ensuite évoqué la question du régime d’épargne des citoyens, appelant à renforçant le régime de l’épargne-retraite volontaire. Vladimir Poutine considère qu’il devrait y avoir le même mécanisme que dans le système de bancarisation d’assurance. Actuellement les dépôts des citoyens russe d’un montant allant jusqu’à 1,4 million de roubles sont assurés par l’État et leur retour est garanti. Pour l’épargne-retraite volontaire, le président russe propose de garantir ce montant à 2,8 millions de roubles. Le chef du Kremlin appelle aussi à protéger les autres investissements des citoyens à long terme, d’une éventuelle faillite intermédiaires financiers.

Le programme de gazéification des logements sera poursuivi en 2023.

D’ici la fin de l’année agricole, la Russie devrait porter ses exportations de céréales à 55-60 millions de tonnes.

Par ailleurs, le président Vladimir Poutine a proposé à partir du 1er janvier 2024 d’augmenter le salaire minimum de 10%, soit un total de 18,5%, à 19 242 roubles (242 euros).

Développement des forces armées

Le président russe a déclaré que les composantes des forces armées devraient devenir aussi modernes que les forces nucléaires de la Fédération de Russie. Vladimir Poutine a estimé le niveau d’équipement des forces nucléaires avec des composants modernes à 91%. Pour ce faire, la production en série d’armes modernes sera lancée en 2023.

Pour les employés du complexe militaro-industriel, le président russe a chargé les pouvoirs constitués de lancer un programme de location préférentielle de logements. Tout d’abord, cela affectera les villes, les centres industriels et de recherche qui sont importants du point de vue du complexe militaro-industriel.

Sphère sociale, éducation et qualité de vie

Le président russe a proposé de revenir au modèle traditionnel de formation des jeunes spécialistes pour une période de cinq à six ans.

Vladimir Poutine a suggéré d’augmenter le montant de la déduction fiscale pour dépenses liées à l’éducation des enfants – de l’actuel 50 000 à 110 000 roubles par an, et sur les dépenses propres de formation, ainsi que pour le traitement et l’achat de médicaments de 120 à 150 000 roubles. 13% de ces montants seront restitués par l’État aux citoyens à partir du revenu qu’ils versent au titre de l’impôt sur le revenu.

Vladimir Poutine a également annoncé l’extension du “capital-maternité” aux mères d’enfants nés depuis 2007.

Sur consigne du président russe, le maire de Moscou, Sergueï Sobianine, a signé un décret sur l’extension des mesures de soutien aux familles des militaires contractuels et des volontaires à l’opération militaire en Ukraine. Le décret, en particulier, prévoit que les enfants de ces familles seront prioritaires dans les jardins d’enfants et crèches.

Armement nucléaire et Traité START

Le président russe a annoncé que la Russie suspend sa participation au Traité START III de 2010.

Vladimir Poutine a déclaré que “Dans les nouveaux accords sur la dissuasion nucléaire, il est nécessaire de prendre en compte l’arsenal de la France et de la Grande-Bretagne.“

“Si les États-Unis testent de nouveaux types d’armes nucléaires, la Russie le fera aussi.”

Rappelons que l’URSS a effectué son dernier essai nucléaire en 1990, la Russie n’a pas testé d’armes nucléaires. En 1996, la Russie a signé et ratifié en 2000 le Traité d’interdiction complète des essais nucléaires (TICE). Les États-Unis l’ont signée, mais ne l’ont jamais ratifiée, mais adhèrent à un moratoire sur la réalisation de tels essais.

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